10月30日下午，省政府新闻办举行“山西加快转型发展”系列主题新闻发布会“全面加强党的领导，为进一步加快转型发展提供根本保证”专场新闻发布会。主持日常工作的省委副秘书长武晋及省纪委监委、省委组织部有关负责同志介绍我省全面加强党的领导，为进一步加快转型发展提供根本保证有关情况，并回答记者提问。
省委宣传部副部长 省政府新闻办主任 张羽：
记者朋友们：
大家下午好！今天，省政府新闻办在这里举行“山西加快转型发展”系列主题新闻发布会：“全面加强党的领导，为进一步加快转型发展提供根本保证”专场新闻发布会。我们很高兴地邀请到：
主持日常工作的省委副秘书长（正厅长级）武晋；
省委组织部副部长杨隽；
省纪委监委新闻发言人、省纪委常委王铁梅。
请他们介绍我省全面加强党的领导，为进一步加快转型发展提供根本保证有关情况，并回答各位记者的提问。
首先，请主持日常工作的省委副秘书长武晋作介绍。
主持日常工作的省委副秘书长（正厅长级） 武晋：
各位媒体朋友：
大家好！感谢社会各界和媒体朋友们长期以来对山西转型发展各项工作的关注和支持。大家都知道，转型发展是习近平总书记对山西的殷殷嘱托，是我省推进高质量发展和现代化建设的必然选择。历届省委对转型发展高度重视，先后作出一系列部署，推动全省转型发展迈出坚实步伐、取得积极进展。立足全面建设社会主义现代化国家的新征程新要求，省委十二届六次全会就进一步加快转型发展、奋进“两个基本实现”目标作出系统部署。其中，明确将全面加强党的领导，作为进一步加快转型发展的根本保证，就是要充分发挥党委总揽全局、协调各方的重要作用，强化对重大任务安排、重大政策制定、重大项目落地等方面工作的统筹，确保习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示批示精神，以及省委各项贯彻落实要求，在全省落地落细落到位。下面，我再作具体介绍。
一是强化组织领导。省委狠抓对转型发展各项工作的分析调度，省委常委会会议定期研究全省转型发展重大问题、部署转型发展重要工作。为进一步加强对全省经济工作和转型发展工作的领导，省委整合有关力量，对省委财经委、省转型综改委实行了“两个机构，一套人马”设置，办公室设在省委办公厅，目的就是充分发挥专责作用，提升战略谋划力、政策推动力、要素保障力和组织领导力。近期，围绕统筹推进经济持续回升向好和转型发展提质提速，还出台了《山西省全力稳增长 推动经济持续回升向好若干举措》，目前各项政策正在加速落地见效。
二是细化任务分解。在省委十二届六次全会安排部署基础上，前段时间，省委常委会审议通过了2023年转型发展165项重点任务和50项重点突破任务“两个清单”。这“两个清单”突出了可量化、可考核的要求和项目化、工程化的特征，任务涉及全省11个市和42个省直有关部门。今后，我们计划每年制定清单，一年一年、一步一步地往前走，到2025年形成一批重大标志性成果，到2027年为基本实现转型打下决定性基础，直至2030年基本实现转型。
三是完善绩效评价。为客观度量山西转型发展的方位进程、准确掌握短板弱项、清晰指引目标方向，今年全省大调研期间，由省委办公厅、省委财经办（省转型综改办）牵头，省考核办、省发展改革委、省统计局、山西财经大学等单位参与，研究起草了全省转型发展绩效评价指标体系，并经省委常委会会议审议通过后正式出台。以这一绩效评价体系为参照，省委对全省目标责任考核体系进行了合理优化，目前已印发实施。通过这一系列安排部署，全省各级各部门进一步加快转型发展的积极性、主动性、创造性得到了充分调动，考核的“风向标”“指挥棒”作用得到了更好发挥。
四是狠抓督促落实。省委办公厅和省委督查委员会及办公室，认真履行抓落实基本职能，充分运用“13710”平台等信息化系统，切实发挥督查利剑作用，以狠抓落实服务保障转型发展。一是围绕中央重大部署狠抓督促落实。比如，党中央、国务院出台关于稳住经济一揽子政策措施后，今年8月底，根据省委安排，围绕重点行业、重点市县、重点项目开展了调研督导。二是围绕转型发展重点任务狠抓督促落实。先后将省委部署的135项重点转型任务纳入“13710”督办平台，实行清单化管理、项目化推进，形成“一月一调度、销号有闭环”的督办机制，推动责任单位强化交账意识，分阶段分步骤抓好项目实施。三是围绕主题教育整改整治狠抓督促落实。累计推动第一批参加单位检视整改转型发展类问题542个。第二批主题教育期间，持续把转型发展类问题整改整治作为重要任务，并对第一批尚未彻底完成整改的问题，以及需要上下联动整改的问题，进行跟踪督办，确保解决到位。四是围绕开发区主战场狠抓督促落实。成立6个督导组，对全省93个开发区和所有县（市、区），开展优化营商环境和开发区重点工作督导，公开通报反面典型案例，帮助开发区和企业协调解决了一大批项目建设、要素保障、惠企政策落实等方面的困难问题，为开发区发挥转型发展主战场、主引擎作用提供了有力保障。
下一步，我们将深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，认真落实省委十二届六次全会关于进一步加快转型发展的各项安排部署和全省领导干部会议精神，全力奋进2030年基本实现转型、2035年基本实现现代化“两个基本实现”目标。谢谢！
省委宣传部副部长 省政府新闻办主任 张羽：
感谢武晋副秘书长的介绍。
接下来，开始回答记者提问。请各位记者在提问前先通报所在新闻单位的名称。
中新社记者：
转型发展必须以非常之力推进，尤其需要风清气正的政治生态和干事创业的发展环境。在这方面，山西省委提出要全面建设清廉山西，目前成效如何？
省纪委监委新闻发言人、省纪委常委 王铁梅：
感谢中新社记者的提问。全面建设清廉山西是我省推进全面从严治党的总抓手。省委强化领导、示范带动，各级各部门全面覆盖、上下联动，围绕“五清”目标，构建“五大体系”，去年迅速开局成势，今年不断向纵深发展。突出成效表现在五个方面。
一是“两个维护”的意志行动更加坚定自觉。坚持以政治建设为统领，扎实推进主题教育，分层分类举办专题研讨班，广泛深入开展“新思想在山西”理论宣讲，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂；具体化、精准化、常态化开展政治监督，确保习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神和党中央重大决策部署在山西落地见效；深入推进抓党建促基层治理能力提升和“三个一批重点村社”监督治理专项行动，基层党组织的政治功能、治理效能持续增强。
二是规范权力运行的制度机制不断健全完善。坚持把制度建设作为工作主线，有序编制各级各部门权责清单，完善权力配置和内控机制；聚焦政法、国企、地方金融、粮食购销和供销社等系统领域，健全15项不能腐基础性制度，推进10项监督机制改革，有效促进行业治理；扎实开展权力运行制约体系建设试点工作，在自然资源、发展改革、应急管理、生态环境、住房建设和能源等部门取得阶段性明显成效。
三是党员干部干事创业的精气神持续提振。坚持以锻造清正干部队伍为主体，加强对各级“一把手”和领导班子的监督，构建起上级组织对下监督、班子成员相互监督、纪检监察专责监督、党员群众民主监督的格局；紧盯“关键少数”、重点领域和群众身边腐败，全省纪检监察机关今年1—9月立案23305件、处分24954人、移送检察机关589人，坚决铲除破坏政治生态、阻碍转型发展的腐败“毒瘤”和作风顽疾；坚持从严监督管理和鼓励担当作为相统一，精准落实“三个区分开来”，科学运用“四种形态”，以监督执纪导向激励党员干部担当尽责。
四是清廉价值理念逐步深入人心。坚持把廉洁文化建设作为基础和先导，发挥报纸、广播、电视、融媒体、网站、微信公众号等宣传平台资源，讲好清廉故事，弘扬清廉风尚；运用重点领域反腐成果，制作《失范》《失控》《失魂》等系列警示教育片，推动不想腐思想教育常态长效；挖掘历史遗存、文化经典、文物古迹等廉政文化精华，全省各地形成一批优秀廉洁文化作品和廉政教育基地。山西省党风廉政教育基地作为理想信念、党纪国法、案例警示和廉洁文化教育的重要阵地，开馆一年多来，已有8.6万余名党员干部观展见学、接受教育，在引领不想腐上发挥了举足轻重的作用。
五是全省域清廉单元创建态势强劲有力。坚持把清廉单元创建作为切入点，制定清廉单元建设实施方案，创设清廉单元创建指标体系，压紧压实各级党组织主体责任，推动清廉要素进机关、进企业、进学校、进医院、进村居，清廉建设全面覆盖、一贯到底。目前，正在组织进行第一批清廉单元建设示范单位评估验收工作，以重点带动整体、以标杆引领示范，全省域打造新时代清廉山西新名片。谢谢！
新华网记者：
省委十二届六次全会要求科学制定全省转型发展绩效评价指标体系，优化全省目标责任考核体系，充分发挥“风向标”“指挥棒”作用。请问组织部门在这方面采取了哪些优化措施？
省委组织部副部长 杨隽：
感谢新华网记者的提问。借此机会，也衷心感谢新闻媒体对组织工作的关心和支持！
转型发展是习近平总书记亲自赋予山西的时代课题，制定转型发展绩效评价指标体系是省委十二届六次全会确定的重要目标任务。我省年度目标责任考核经过近年来的不断探索，已经形成了一整套符合山西实际的工作机制，有效调动了各级干部干事创业的积极性。
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育期间，我们围绕优化改进干部高质量发展政绩考核机制开展了专题调研，进一步优化了各项工作举措。
一是突出考核重点，强化转型发展导向。参照《山西省转型发展绩效评价指标体系》，在今年的各市高质量发展综合绩效考核中，增加了传统先进产能占比、产业链营收增速、专业镇产值增速、数字经济核心产业增加值增速等13个指标，推动转型发展各项任务落地落实。
二是优化方式方法，提高考核精准度。聚焦实践实干实效，不断强化过程管理，进一步扩大指标监测范围，注重挖掘监测数据背后的主客观原因，引导各级干部狠抓落实。同时，在考核程序上去繁就简、提质增效，切实减轻基层负担。
三是完善多维评价，考准考实干部业绩。扎实开展社会满意度调查等综合测评评价，强化对“一把手”考评，定期开展干部队伍调研，多层次、多渠道收集评价信息，把人民群众的获得感、幸福感、安全感作为评判干部业绩的重要标准，引导干部树立为民办事、为民造福的正确政绩观。
四是强化结果运用，推动能上能下。将考核结果与干部选育管用贯通衔接，奖优罚劣、奖勤罚懒，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向，为进一步加快转型发展提供坚强保证。谢谢！
山西广播电视台新闻融媒体中心记者：
加快转型发展，干部是保障，作风是关键。培育广大党员干部过硬作风，既需要持之以恒贯彻落实中央八项规定精神、纠“四风”树新风，又需要正风气、激励干部担当作为。在这方面，山西有什么举措，取得了哪些成效？
省纪委监委新闻发言人、省纪委常委 王铁梅：
感谢山西广播电视台新闻融媒体中心记者的提问。近年来，省委、省纪委监委坚决贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央、中央纪委部署，把加强作风建设作为保障高质量转型发展的重要抓手，坚持约束激励并重，正风肃纪，促进干部担当作为，取得积极成效。
一是聚焦责任抓落实，形成作风建设“一盘棋”格局。省委坚持以上率下，制定贯彻落实中央八项规定精神实施细则并带头贯彻执行，召开省管“一把手”述责述廉评议会议和专题警示教育大会，推动严格落实作风建设主体责任。省纪委监委一严到底纠“四风”，召开监督提醒谈话视频会议，开展系列专项整治，持续强化作风治理。各级各部门积极行动，认真落实管行业、管作风职责，及时纠治行业性、区域性问题，监督合力持续增强。
二是紧盯重点促落实，严肃整治影响转型发展的作风顽疾。紧盯重大决策部署落实，围绕习近平总书记重要指示批示精神、贯彻新发展理念等重点，开展优化营商环境、“一泓清水入黄河”工程等政治监督专项检查，强力整治“新官不理旧账、政策不兑现、拖欠民营企业账款”等问题，开展“不担当不作为”问题检视整改，协同整治违反客观规律大干快上、举债搞“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”和统计造假等问题，推动树立并践行正确政绩观。紧盯反复性、顽固性问题，坚持全面从严，室组地联动强化节点监督，集中整治不吃公款吃老板、隐蔽违规吃喝等问题，排查治理党政干部违规入股企业问题，深入整治省管企业、省管金融机构和省级及以上开发区“四风”突出问题，着力为推进转型发展清障护航。
三是激励担当保落实，大力弘扬求真务实、干事创业优良作风。坚持标本兼治，编发落实中央八项规定精神正负面清单，推动逐级细化具体规定，制度体系更加完备。坚持运用正面典型和反面教材教育相结合，举办全省贯彻落实中央八项规定精神专题展，制作系列专题警示教育片，强化以案促教，促进移风易俗。坚持纪法情理贯通融合，精准落实“三个区分开来”，实事求是容错纠错，严厉打击诬告陷害，有效凝聚担当作为正能量。坚持减负赋能并重，及时列出10类监督重点，促进减负政策落地见效，让广大党员干部将更多的时间和精力投入实践，担当作为、干事创业的精气神更加充盈。谢谢！
山西日报记者：
奋进“两个基本实现”目标，必须有一支政治过硬、适应转型发展需要的干部队伍。请问近年来组织部门在坚持新时代好干部标准，优化干部选育管用工作，提升干部推动转型发展能力，着力打造忠诚干净担当的干部队伍方面做了哪些工作、有什么重点举措？
省委组织部副部长 杨隽：
感谢山西日报记者的提问。近年来，全省组织部门深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大精神，认真落实省委十二届六次全会部署，着力提升干部推动转型发展能力，有效激励干部担当作为，为全省奋进“两个基本实现”目标注入了动能活力。
一是突出政治标准选贤任能。坚持把政治标准作为干部选拔任用的首要标准，制定《山西省领导干部政治素质考察考核办法》，在换届考察、日常调整、年度考核等工作中，突出政治忠诚，严把政治首关。健全精准识人工作机制，2021年以来结合年度考核连续开展年度干部队伍调研，真正“把功夫下在平时”，深入全面掌握干部履职情况和德才表现。
二是提升能力素质服务发展。组织实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，圆满完成全省处级干部党的二十大精神集中轮训。大力开展干部专业化能力培训，省级层面每年举办示范培训班，市县层面每年举办专题培训，持续办好“三晋大讲堂”，推动全省党员干部凝心铸魂、固本培元。
三是加强监督管理激发干劲。加强对干部全方位管理和经常性监督，深入落实《推进领导干部能上能下规定》，细化落实“三个区分开来”要求，健全受处理处分干部教育管理使用工作机制，把对干部的严管厚爱落在实处。
四是注重基层一线实践锻炼。坚持把基层一线作为培养锻炼干部的主阵地，常态化选派干部到巡视巡察、专项督查、信访维稳、援派帮扶、招商引资等改革发展第一线、攻坚克难最前沿实践锻炼，切实让干部在火热的实践中练就过硬本领。
下一步，我们将坚持把干部队伍建设与全省发展大局紧密结合起来，强化政治训练，筑牢政治忠诚，抓实选育管用，抓牢能力提升，着力锻造具备领导现代化建设能力的高素质干部队伍，为奋力谱写中国式现代化山西实践新篇章提供坚强组织保证！谢谢！
省委宣传部副部长 省政府新闻办主任 张羽：
非常感谢武晋副秘书长及省纪委监委、省委组织部三位负责同志出席今天的新闻发布会，也非常感谢各位记者朋友对我们工作的大力支持。
今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！
