深入学习贯彻《习近平关于基层治理论述摘编》

研究学习践行“千万工程”经验、加强主题教育督导和开发区、造林绿化等工作 省委书记唐登杰主持召开省委常委会会议

11月23日，省委召开常委会会议，深入学习《习近平关于基层治理论述摘编》，传达贯彻纪念毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”20周年大会精神，传达主题教育中央巡回指导组座谈会精神，听取全省优化营商环境和开发区重点工作督导情况汇报，审议通过《关于学习践行“千万工程”经验 全面推进乡村振兴的实施意见》《关于进一步强化造林绿化工作 有效提升森林面积的意见》。省委书记唐登杰主持会议并讲话。

会议指出，习近平总书记关于基层治理的重要论述，立意高远，内涵丰富，思想深刻，对于不断健全党组织领导的城乡基层治理体系，实现基层治理体系和治理能力现代化具有十分重要的意义，为我们加强基层治理工作提供了根本遵循。会议强调，要全面贯彻习近平法治思想，坚持和贯彻党的群众路线，坚持和发展新时代“枫桥经验”，着力提升矛盾纠纷预防化解法治化水平，为全省高质量发展和现代化建设创造更加安全稳定的社会环境。要完善社会矛盾纠纷预防、排查、化解工作机制，纵深推进“万警进万家”“化解矛盾纠纷、助力转型发展”等活动，推动人民调解、行政调解、司法调解、专业调解协调联动，从源头上预防减少社会矛盾。要把各种矛盾纠纷化解方式纳入法治轨道，推进信访工作法治化，推动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。要坚持大抓基层的鲜明导向，常态化开展抓党建促基层治理能力提升专项行动，加强基层矛盾纠纷化解平台规范化建设，不断筑牢安全稳定的基层基础。

会议指出，“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，深刻领会习近平总书记对“千万工程”经验的重要批示精神，牢牢把握正确方向，学好用好蕴含其中的重要理念方法，以强烈的责任感和使命感加快建设宜居宜业和美乡村。要坚持以学习践行“千万工程”经验引领乡村振兴和“三农”工作，因地制宜、实事求是，分层实施精品示范村、提档升级村、环境整治村建设，统筹抓好农村人居环境整治、县域内城乡融合发展、乡村优势特色产业发展、农业农村绿色低碳发展、精神文明建设、乡村治理效能提升等重点任务，努力走出具有山西特色的“千万工程”经验实践路径。要实行省负总责、市县乡抓落实的工作机制，强化资金、人才、用地等要素保障和项目管理，加强督查考核和激励动员，积极营造党委政府推动、干部群众主动、社会力量助力乡村振兴的浓厚氛围。

会议指出，要深入学习贯彻习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神，始终牢牢把握主题教育的总要求、目标任务和重点措施，认真落实“五个更加注重”，切实做到方向明、工作实、效果好。要坚持问题导向，聚焦推动高质量发展需要集中破解的问题、群众反映强烈但长期没有解决的问题、干部思想作风方面的问题，针对性地加强督促指导，推动各级各地拿出务实管用举措，逐条逐项整改落实到位。要讲究方式方法，强化统筹协调，紧盯不良倾向，防止形式主义，从严从实抓好主题教育督导。要坚持两手抓、两促进，注重开展主题教育同中心工作的结合融合，以服务保障大局的实效检验主题教育成效。

会议指出，开发区是高质量发展的主战场主阵地。要把全面优化营商环境作为全局性、先导性、基础性工作，坚持问题导向、标本兼治，拿出更多硬招实招，着力解决好惠企政策供给、政府承诺兑现、政务服务集成等企业关切，持续打造市场化法治化国际化营商环境。要坚持高质量发展不动摇，加强体制创新、招商引资、项目推进、要素保障等工作，更好发挥开发区在扩大有效投资、推进产业转型方面的积极作用，着力打造开发区建设升级版。要进一步完善考核办法，创新督导方法，提高督导质效，激励担当作为，更好发挥考核“指挥棒”和督导“推进器”作用。

会议指出，造林绿化是功在当代、利在千秋的事业。要认真践行习近平生态文明思想，大力弘扬右玉精神，加快实施精准扩林、重点补林、科学改林、持续营林、依法护林、创新活林“六大行动”，高质量推进我省“三北”防护林等工程建设，强化省市县三级联动和部门协同，持续推进扩绿、提质双提升，久久为功厚植美丽山西生态底色，切实筑牢黄河中游和京津冀生态安全屏障。

会议还研究了其他事项。